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            當前位置:首頁 >> 政策法規 >> 正文

        政府采購代理機構資格認定辦法
        2010-09-25 閱讀: 出處: 作者: 編輯:

                                    中華人民共和國財政部令 第31號
            《政府采購代理機構資格認定辦法》已經部務會議討論通過,現予以公布,自2006年3月1日起施行。
                                                            部  長   
                                                二OO五年十二月二十八日
        第一章  總    則
            第一條  為了規范政府采購代理機構資格認定工作,加強政府采購代理機構資格管理,根據政府采購法和國務院有關規定,制定本辦法。
            第二條 政府采購代理機構資格的認定適用本辦法。
            本辦法所稱政府采購代理機構,是指經財政部門認定資格的,依法接受采購人委托,從事政府采購貨物、工程和服務的招標、競爭性談判、詢價等采購代理業務,以及政府采購咨詢、培訓等相關專業服務(以下統稱代理政府采購事宜)的社會中介機構。
            采購代理機構中由政府設立的集中采購機構,不實行政府采購代理機構資格認定制度。
            第三條  政府采購代理機構資格認定,應當遵循公開、公平、公正原則、便民原則和效率原則。
            第四條  政府采購代理機構資格認定由省、自治區、直轄市以上人民政府財政部門(以下簡稱省級以上人民政府財政部門)依據本辦法規定的權限和程序實施。
            財政部負責全國政府采購代理機構資格認定管理工作。省、自治區、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級人民政府財政部門)負責本行政區域內政府采購代理機構資格認定管理工作。
            第五條  代理政府采購事宜的機構,必須依法取得財政部或者省級人民政府財政部門認定的政府采購代理機構資格。
            第六條 認定政府采購代理機構資格分為審批資格和確認資格兩種方式。
            審批資格適用于招標代理機構以外的機構申請政府采購代理機構資格,以及招標代理機構申請原招標代理業務范圍以外的政府采購項目采購代理的資格。
            確認資格適用于招標代理機構申請確認其原招標代理業務范圍以內的政府采購項目招標代理的資格。
            本辦法所稱招標代理機構,是指經國務院有關部門或者省級人民政府有關部門依照法律、行政法規規定認定資格的從事工程建設項目等招標代理業務的機構。
            第七條  招標代理機構經財政部門確認資格后,可以從事原招標代理業務范圍以內的政府采購項目的招標代理事宜;也可以在依照本辦法經財政部門審批資格后,從事原招標代理業務范圍以外的政府采購項目的采購代理事宜。
            招標代理機構以外的機構經財政部門審批資格后,可以從事招標代理機構業務范圍以外的政府采購項目的采購代理事宜;也可以在依法取得招標代理機構資格后,從事招標代理機構業務范圍以內的政府采購項目的招標代理事宜。
            第八條  省級以上人民政府財政部門應當向認定資格的政府采購代理機構頒發《政府采購代理機構資格證書》。
            《政府采購代理機構資格證書》應當載明政府采購代理機構名稱、代理業務范圍、資格有效期限起止日期等事項,并加蓋頒發證書的財政部門印章。
           《政府采購代理機構資格證書》分為正本和副本,有效期為三年,不得出借、出租、轉讓或者涂改。
            第九條  省級以上人民政府財政部門應當將認定資格的政府采購代理機構名單在財政部指定的政府采購信息發布媒體上予以公告。
            第十條  政府采購代理機構可以依法在全國范圍內代理政府采購事宜。任何部門、單位和個人不得采取任何方式,阻撓和限制政府采購代理機構依法自由進入本地區或者本行業的政府采購市場。
            第十一條  政府采購代理機構代理政府采購事宜,按照國家有關規定收取中介服務費。
            第十二條  財政部門在實施政府采購代理機構資格認定和對政府采購代理機構資格進行監督檢查工作中,不得收取任何費用。
        第二章  資格認定的一般程序
            第十三條  申請政府采購代理機構資格的機構(以下統稱申請人),應當向省級以上人民政府財政部門提交資格認定申請書。省級以上人民政府財政部門應當向申請人提供資格認定申請書格式文本。
            第十四條  申請人提出資格認定申請時,應當按照規定提供材料和反映情況,并對申請材料的真實性負責。省級以上人民政府財政部門不得要求申請人提供與政府采購代理機構資格認定無關的材料。
            第十五條  申請人向同一財政部門既申請資格審批又申請資格確認的,可以一并提出申請。
            第十六條  省級以上人民政府財政部門對申請人提出的資格認定申請,應當根據下列情況分別作出處理:
            (一)申請事項依法不屬于本財政部門職權范圍的,應當作出不予受理決定,并告知申請人向有關部門申請;
            (二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
            (三)申請材料不齊全或者不符合本辦法規定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
            (四)申請事項屬于本財政部門職權范圍,申請材料齊全、符合本辦法規定形式的,或者申請人已按要求提交全部補正申請材料的,應當受理資格認定申請。
            第十七條  省級以上人民政府財政部門受理或者不予受理資格認定申請,應當出具加蓋本財政部門專用印章和注明日期的書面憑證。
            第十八條  省級以上人民政府財政部門應當對申請人提交的申請材料進行審查,并自受理資格認定申請之日起20日內,根據下列情況分別作出決定,20日內不能作出決定的,經本財政部門負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人:
            (一)申請人的申請符合本辦法規定條件的,應當依法作出審批資格或者確認資格


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